Морских летчиков на гидросамолетах продолжала готовить единственная Школа морской авиации, которая в марте 1922 г. перебазировалась в б. Омега под Севастополем, что позволяло использовать открытую воду круглый год. О состоянии самолетов и методике полетов не без юмора писал один из учлетов того периода: «...наш «пятак» (М-5), прочный, как старое решето, иногда нуждался в ремонте по два раза в день... мотор «Моносупап» имел обыкновение иногда терять в воздухе цилиндр. «Пятак» мог летать не во всякую погоду. Иногда в штиль приходилось прибегать к помощи ранее взлетевшего самолета, используя для выхода на редан созданную им рябь на воде. Если другие самолеты не летали, то учлет или инструктор (в зависимости от этапа обучения) распределял обязанности в экипаже так: один отжимал ручку «от себя», а другой в этой время вылезал на нос лодки (козырьков на М-5 не предвиделось) и своим весом помогал лодке перевалиться на нос, чтобы поднять тяжелый хвост, в который больше всего набиралось воды». О том, в каких условиях приходилось обучать летчиков, свидетельствует обращение комиссара школы к «шефу школы — почетному моряку» Н.С. Хрущеву, датированное сентябрем 1922 г. Просьба была следующей: «Ввиду того что наступили холода и дожди, а часть командования школы совершенно не имеет обуви и от казны не предвидится получения таковой в скором времени, прошу выдать на покупку обуви сто пятьдесят миллионов рублей или же 10 пар хотя бы самых простых ботинок». Как это ни покажется необычным, но «шеф» помощь оказал и на обращении наложил свою резолюцию: «Произвести покупку из 500 млн руб.». Неизвестно, что именно закупили на эти деньги, но представление о масштабах обесценивания денег дает. Месячные оклады лиц начальствующего состава школы различались незначительно: летчик-инструктор получал 1,1 млн руб., старший летчик-инструктор — 1,3 млн руб., начальник школы ненамного больше — 1,68 млн руб. Вряд ли кто мог в те времена предположить, что нечто подобное с ценами повторится через 73 года, когда пара ботинок будет стоить от 150 до 500 тыс. руб., а оклады должностных лиц равных категорий окажутся существенно ниже, чем в 1923 г. Позже в школу стали поступать самолеты Р-1, У-1, У-2, а с 1934 г. —- Р-5, считавшийся шедевром отечественной авиационной техники. В 1926 г. в Россию для совершения показательных прыжков с парашютом был приглашен американский инструктор Дэвис Форд. Командование ВВС РККА для обеспечения прыжков выделило самолет «Фоккер». Всего Дэвис Форд совершил более 100 прыжков с парашютами различных стран и фирм. Российские летчики отдали предпочтение американскому парашюту фирмы «Ирвинг», и в 1927 г. был заключен договор о поставке нескольких сотен парашютов по 600 долларов за каждый. С 1931 г. парашюты стали применяться в ВВС РККА для обеспечения безопасности летчиков. 9 мая 1936 г. Военная школа летчиков и летнабов морской и сухопутной авиации имени Сталина была передана в подчинение начальнику Морских Сил РККА, за исключением бригады сухопутных летнабов и эскадрильи слепого самолетовождения, и приказом народного комиссара обороны от 14 апреля 1937 г. № 56 переименована в Военно-морское авиационное училище имени Сталина. С 1938 г. училище стало готовить и летчиков-истребителей. В течение года курсанты освоили самолеты И-15, И-16, а также бомбардировщик СБ и учебные самолеты УТ-2 и УТИ-4. Начиная с 1938 г. училище стало многопрофильным и готовило летчиков-истребителей, летчиков-бомбардировщиков, летчиков на МБР-2. Организацией подготовки летчиков, теоретическими разработками занимались многие организации. В марте 1926 г. было проведено совещание руководящего состава высших учебных заведений по обмену опытом обучения летчиков и летнабов. Предпринимались неоднократные попытки покончить с сезонностью в обучении. Наиболее подходящую структуру учебных заведений искали постоянно. Так, 7 августа 1933 г. Председатель РВС СССР утвердил документ под названием «Система подготовки летно-технических кадров», которым устанавливались сроки приема и выпуска курсантов, единые планы и программы, что позволяло обеспечить большую ритмичность работы военно-учебных заведений. На следующий год был создан первый свод законов летного обучения — Курс учебно-летной подготовки (КУЛП-34), определивший основную методику подготовки летного состава на долгие годы. В июне 1930 г. помощником начальника Николаевской школы по учебной части назначили летчика С.А. Леваневского, прибывшего из 4-го морского авиаотряда Черного моря. Он же был и старшим летчиком-инструктором. В апреле 1931 г. начальником школы назначили С.А. Леваневского (приказом городского совета Осоавиахима). Он, безусловно, верил в будущее гидроавиации, о чем можно судить по его высказыванию: «За гидроавиацией будущее, и мы даем ей кадры». Но Леваневский проработал в школе недолго. Уже в октябре 1931 г. его перевели в Объединенную Полтавскую авиашколу. За первые четыре года школа направила в Ейск 50 выпускников. Самолетный парк пополнили шестью самолетами-амфибиями Ш-2 конструкции В.Б. Шаврова. С января 1935 г. школу переподчинили Главному управлению Северного морского пути (ГУСМП) и она стала называться Николаевской школой морских летчиков Главсевморпути. Ее начальником назначили СП. Ванюшина — бывшего морского летчика. Курсанты набирались из числа закончивших летные школы или аэроклубы. Для обучения кроме Ш-2 использовались МБР-2, У-2 и Р-5. В широких масштабах развернулось строительство учебных корпусов. Для них выделили участок берега р. Южный Буг у Спасской косы, имевший довольно прозаическое название — Воловий Двор. Местом базирования для У-2 определили пос. Водопой, где имелись ангар и авиамастерские, а самолеты Р-5 разместили на полевой площадке в районе Большой Коренихи, в следующем году их перевели в Сливино. Морская авиабаза с самолетами МБР-2 и Ш-2 находилась непосредственно на территории школы. 13 августа 1938 г. приказом по ГУСМП № 328 Николаевской школе морских летчиков Главсевморпути было присвоено имя С.А. Леваневского, а уже в сентябре школа перешла в ведение созданного в 1937 г. Народного комиссариата ВМФ. 26 сентября 1938 г. в приказе наркома ВМФ № 0284 определялось: «1. Школу морских летчиков Управления полярной авиации Главсевморпути им. Леваневского с 25 сентября считать в составе НК ВМФ с подчинением во всех отношениях начальнику Управления морской авиации. 3. Начальнику Управления морской авиации НК ВМФ на базе школы морских летчиков им. Леваневского развернуть Военно-морское авиационное училище летчиков-наблюдателей. 4. Переименовать школу летчиков им. Леваневского в ВМАУ им. Леваневского». Первым начальником вновь созданного училища назначили полковника М.П. Пузанова, его заместителем — Н.С. Житинского. Набор на первый курс произвели в 1939 г. при Ейском училище, из числа курсантов, уже прошедших курс теоретического обучения по специальности летнабов. В мае 1939 г. состоялся и первый выпуск из училища, включая 13 человек особой группы, окончивших Школу морских летчиков Главсевморпути в 1938 г. и продолживших обучение в училище. В сентябре последовал уже второй выпуск из 47 курсантов-отличников, которые без экзаменов были направлены в части. В ноябре училище выпустило еще 49 летчиков. Первоначально ВМАУ имело две учебные авиационные эскадрильи: одна (на МБР-2) базировалась на берегу р. Южный Буг, другая (на Р-5) — в районе Большой Коренихи. Летом 1939 г. из Ейска прибыло пополнение — 3-я эскадрилья на Р-5, разместившаяся на аэродроме Сливино, в сентябре 1939 г. поступила 17-я авиаэскадрилья ВВС ЧФ на МБР-2. Местом ее базирования стало устье р. Ингул. С завершением формирования училища по новым штатам в нем приступили к подготовке штурманов морской авиации на самолетах МБР-2, Р-5, ТБ-3, СБ, Ш-2, У-2. Кроме летных школ, преобразованных в училища, в состав ВМФ передали также 3-ю Военную школу авиационных техников, переименованную в Военно-морское авиационно-техническое училище имени Молотова с размещением в Перми. Училище готовило авиамехаников по вооружению, специальному оборудованию самолетов. В ноябре 1938 г. при ВВС БФ, ЧФ и ТОФ создаются школы младших авиационных специалистов (ШМАС). В Сортавале организуется Военно-морское авиационное училище спецслужб для обучения командиров взводов связи, начальников связи эскадрилий, радиомехаников, фотомехаников. Срок обучения во всех учебных заведениях (до 1940 г.) устанавливался два года, выпуски проводили осенью. Программой обучения в авиационных училищах предусматривалось прохождение курсантами выпускного курса практики на кораблях ВМФ. Для подготовки кадров морской авиации в сентябре 1938 г. в Военно-морской академии был учрежден командно-авиационный факультет с трехгодичным обучением. Первый выпуск морских летчиков с высшим образованием (досрочный) состоялся в июне 1941 г. В дальнейшем на факультете по приказу наркома ВМФ перешли на систему шестимесячных курсов, но впоследствии вернулись к обучению по первоначальной программе. При академии 15 декабря 1938 г. открылись также Курсы усовершенствования высшего начальствующего состава. В 1940 г. училища морской авиации выпустили: летчиков — 519, штурманов — 168, технического состава — 600 человек, авиационных специалистов — 139. До 1940 г. летчиков готовили только по технике пилотирования. С января 1941 г. на основании приказа наркома ВМФ от 26 декабря 1940 г. № 0993 морские летные училища перешли к подготовке младшего начальствующего состава (пилотов, стрелков-бомбардиров), а срок обучения за счет сокращения программы теоретической подготовки уменьшили до одного года. Для обучения летного состава боевому применению в январе 1941 г. были сформированы три запасные авиаэскадрильи (Новая Ладога; с. Александровка Ейского района; с. Южная Сергеевка Приморского края). Летно-технический состав морской авиации проходил также подготовку на открывшихся Курсах усовершенствования начальствующего состава ВВС ВМФ (отделения: штабное, командное, тыловое). В целях обмена опытом работы частей, училищ и подъема уровня подготовки личного состава авиации ВМФ в мае 1940 г. начали издавать Бюллетень авиации ВМФ СССР, ответственным редактором которого являлся начальник штаба авиации ВМФ. В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 25 февраля 1941 г. «О реорганизации авиационных сил Красной Армии» была установлена новая система последовательной подготовки летного и технического состава в военных учебных заведениях трех типов: школах первоначального обучения, школах пилотов, училищах.