Программа ИКАО высоко оценивается во всем мире как авторитетный, независимый и надежный источник информации, необходимый для планирования и развития международного воздушного транспорта. Это, несомненно, было целью создания данной программы на основании статьи 67 Конвенции о международной гражданской авиации. Она требует, чтобы все государства – члены ИКАО обеспечивали представление в Организацию своими авиапредприятиями необходимых отчетов о перевозках, статистических данных по расходам и финансовых данных.
В условиях стремительного изменения эксплуатационной обстановки, в которых мы находимся в настоящее время, совершенно очевидно, что своевременное получение такой информации имеет как никогда важное значение для лиц, определяющих политику и принимающих решения в государственных органах, отраслевых предприятиях и заинтересованных организациях. ИКАО быстро реагирует на эти требования. Наш бизнес-план и мероприятия, направленные на достижение наших стратегических целей, базируются на выполнении конкретных критериев эффективности. В поддержку этого нового направления последняя Ассамблея ИКАО поручила Совету на регулярной основе анализировать собираемые ИКАО статистические данные в целях лучшего удовлетворения потребностей Организации и, следовательно, ее государств-членов.
Необходимо адаптироваться к происходящим переменам и рекомендовать очередной Ассамблее ИКАО внести в статистическую программу такие изменения или усовершенствования, которые позволят принимать решения относительно будущего развития гражданской авиации на основе точных, надежных и оперативно представляемых данных. Нам нужны предложения, которые можно было бы реализовать быстро и эффективно. Рекомендации 14-го совещания Группы экспертов по статистике, которое состоялось ранее в этом году, закладывают основу этого обширного обзора статистической программы. Один из вопросов, который вы будете обсуждать – это уровень участия государств в программе. Он вызывает у меня обеспокоенность. Чем шире участие в статистической программе, тем она полезнее.
Некоторые из рекомендаций, которые необходимо рассматреть, могут предполагать только уточнение действующих определений и инструкций или изменение самих серий данных. Хотя мы должны сохранить целостность прошлых статистических серий, вам не следует отказываться от внесения изменений, которые будут способствовать более глубокому и адекватному анализу. Возможно, что наиболее важные изменения, которые вам предстоит рассмотреть, относятся к новым видам сбора данных, некоторые из которых вводятся с учетом просьб государств, например, в отношении предлагаемой формы отчетности, касающейся данных о потреблении топлива. Другие новые виды сбора данных предназначены для обеспечения применения соответствующих показателей контроля за эффективностью деятельности Организации в достижении ее стратегических целей.
В некоторых случаях это представляет собой существенный отход от традиционных данных, собираемых ИКАО и государствами-членами. Тем не менее такие статистические данные, как, например, подробные сведения о движении воздушных судов во всем мире, помогут повысить эффективность процессов регионального аэронавигационного планирования, что приведет к получению дополнительных экономических преимуществ, а также значительных экологических выгод. Что касается этого последнего аспекта, то в настоящее время Секретариат выполняет поручение Группы экспертов по международной авиации и изменению климата (ГМАИК): разработать и внедрить на основании статьи 67 Конвенции механизм ежегодного получения от государств данных о перевозках и потреблении топлива.
Важное значение деятельности для измерения и контроля объемов глобальной авиационной эмиссии парниковых газов (ПГ) в течение ближайших десятилетий. Задача состоит в том, чтобы адаптировать статистическую программу ИКАО к новым и сложным реалиям. По мере восстановления экономики мы снова будем сталкиваться с растущим спросом на воздушные перевозки. Обеспечение безопасности полетов, авиационной безопасности и устойчивости авиатранспортных операций во всем мире будет становиться все более безотлагательной задачей. Прочная и надежная статистическая программа будет основой своевременного принятия правильных решений.
В условиях стремительного изменения эксплуатационной обстановки, в которых мы находимся в настоящее время, совершенно очевидно, что своевременное получение такой информации имеет как никогда важное значение для лиц, определяющих политику и принимающих решения в государственных органах, отраслевых предприятиях и заинтересованных организациях. ИКАО быстро реагирует на эти требования. Наш бизнес-план и мероприятия, направленные на достижение наших стратегических целей, базируются на выполнении конкретных критериев эффективности. В поддержку этого нового направления последняя Ассамблея ИКАО поручила Совету на регулярной основе анализировать собираемые ИКАО статистические данные в целях лучшего удовлетворения потребностей Организации и, следовательно, ее государств-членов.
Необходимо адаптироваться к происходящим переменам и рекомендовать очередной Ассамблее ИКАО внести в статистическую программу такие изменения или усовершенствования, которые позволят принимать решения относительно будущего развития гражданской авиации на основе точных, надежных и оперативно представляемых данных. Нам нужны предложения, которые можно было бы реализовать быстро и эффективно. Рекомендации 14-го совещания Группы экспертов по статистике, которое состоялось ранее в этом году, закладывают основу этого обширного обзора статистической программы. Один из вопросов, который вы будете обсуждать – это уровень участия государств в программе. Он вызывает у меня обеспокоенность. Чем шире участие в статистической программе, тем она полезнее.
Некоторые из рекомендаций, которые необходимо рассматреть, могут предполагать только уточнение действующих определений и инструкций или изменение самих серий данных. Хотя мы должны сохранить целостность прошлых статистических серий, вам не следует отказываться от внесения изменений, которые будут способствовать более глубокому и адекватному анализу. Возможно, что наиболее важные изменения, которые вам предстоит рассмотреть, относятся к новым видам сбора данных, некоторые из которых вводятся с учетом просьб государств, например, в отношении предлагаемой формы отчетности, касающейся данных о потреблении топлива. Другие новые виды сбора данных предназначены для обеспечения применения соответствующих показателей контроля за эффективностью деятельности Организации в достижении ее стратегических целей.
В некоторых случаях это представляет собой существенный отход от традиционных данных, собираемых ИКАО и государствами-членами. Тем не менее такие статистические данные, как, например, подробные сведения о движении воздушных судов во всем мире, помогут повысить эффективность процессов регионального аэронавигационного планирования, что приведет к получению дополнительных экономических преимуществ, а также значительных экологических выгод. Что касается этого последнего аспекта, то в настоящее время Секретариат выполняет поручение Группы экспертов по международной авиации и изменению климата (ГМАИК): разработать и внедрить на основании статьи 67 Конвенции механизм ежегодного получения от государств данных о перевозках и потреблении топлива.
Важное значение деятельности для измерения и контроля объемов глобальной авиационной эмиссии парниковых газов (ПГ) в течение ближайших десятилетий. Задача состоит в том, чтобы адаптировать статистическую программу ИКАО к новым и сложным реалиям. По мере восстановления экономики мы снова будем сталкиваться с растущим спросом на воздушные перевозки. Обеспечение безопасности полетов, авиационной безопасности и устойчивости авиатранспортных операций во всем мире будет становиться все более безотлагательной задачей. Прочная и надежная статистическая программа будет основой своевременного принятия правильных решений.