Организаторами ГП могут быть пользователи воздушного пространства, которые располагают аэропорты, аэродромы, ПС с квалифицированным авиационным персоналом, а также группа пользователей, которая может организовать ГП на базе одного из пользователей. Инициативная группа, планирует организовать ГП, должна подать заявку на проведение ГП, в которой указывается срок проведения ГП, состав органов, ответственных за организацию и проведение ГП, источники финансирования и другие сведения. При организации и участия в ГП нескольких пользователей категорий "А" и "В", нескольких пользователей воздушного пространства (допускается участие иностранных пользователей) общее руководство по подготовке и проведению ГП создает оргкомитет, который возглавляет председатель оргкомитета. В других случаях общее руководство возлагается на организатора ГП. Контроль за ходом организации ГП с несколькими пользователями воздушного пространства и с участием иностранных пользователей категорий "А" и "В" осуществляет Межведомственная комиссия. В зависимости от категории группа координации и оперативного планирования или организатор на основании одобренной общей Программы составляет заявку на ГП. Вносить изменения в Программу ГП допускается только с целью извлечения отдельных упражнений или фигур, которые не обеспечивают безопасности проведения ГП. Категорически запрещается вносить элементы полетов, не согласованы с организатором ГП и группой координации и оперативного планирования. Подача заявок и выдача разрешений на проведение ГП или отзыва заявок может осуществляться посредством телеграфа, почтовой связи, телефакса и т.п.. Пользователи воздушного пространства обязаны иметь прямую связь (телеграф, телефон, телефакс или другие виды связи) с органами ОВД и соответствующими органами управления ПВО. Заявки на проведение ГП пользователи воздушного пространства представляют в Укравиатранса не позднее чем за 10 рабочих дней до начала полетов. Заявки на выполнение ДП подаются в Укравиатранса руководителями предприятий, организаций, учреждений, командирами воинских объединений после получения разрешения органов местного самоуправления. С целью обеспечения безопасности полетов в отдельных частях воздушного пространства устанавливается запрещение или ограничение на его использование, которые публикуются в документах по аэронавигационной информации и / или включаются в план использования воздушного пространства.